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第二次征求意見:大型綜合體消防安全評估中消防測試人員應(yīng)取得消防設(shè)施操作員證書!

文章出處:http://www.www.gcmzy.com/責(zé)任編輯:消防檢測儀器設(shè)備人氣:445發(fā)表時(shí)間:2024-08-17 11:58:53

第二次征求意見:大型綜合體消防安全評估中消防測試人員應(yīng)取得消防設(shè)施操作員證書!

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為有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,省消防救援總隊(duì)針對前期意見征集情況,結(jié)合本省實(shí)際,修訂完善并形成了《小檔口、小作坊、小娛樂場所消防安全整治技術(shù)要求(送審稿)》《大型商業(yè)綜合體消防安全評估技術(shù)規(guī)范(送審稿)》。根據(jù)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制有關(guān)規(guī)定要求,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

  1.電子郵箱:xfzd_fhjdc@gd.gov.cn。
  2.通信地址:廣東省廣州市天河區(qū)瘦狗嶺路483號廣東省消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督處(郵編:510640)。
  意見反饋截止時(shí)間為2024年9月10日。
 廣東省消防救援總隊(duì)
  2024年8月8日

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1  范圍

為規(guī)范大型商業(yè)綜合體的消防安全評估活動(dòng),建立大型商業(yè)綜合體消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制,本文件規(guī)定了大型商業(yè)綜合體消防安全評估的總體要求、評估流程、評估內(nèi)容與評估檢查表、評估判定與評估指標(biāo)體系,以及評估報(bào)告的要求。 
本文件適用于已建成并投入使用的大型商業(yè)綜合體的消防安全評估,其他商業(yè)綜合體的消防安全評估可參照執(zhí)行。
本文件適用于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對大型商業(yè)綜合體開展消防安全評估;具有消防工作職責(zé)的政府部門組織監(jiān)督檢查、商業(yè)綜合體開展自評估時(shí),可參照本文件執(zhí)行。
2  規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB 50067 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB 50084 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50370 氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
GB 51251 建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB 51309 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB 51348 民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
GB 51427 自動(dòng)跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB 55036 消防設(shè)施通用規(guī)范
GB 55037 建筑防火通用規(guī)范
GB/T 38315 社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則
XF/T 3019 大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則
3  術(shù)語和定義
3.1大型商業(yè)綜合體
總建筑面積(不包括住宅部分的建筑面積))不小于50000m2,以商業(yè)為主要功能并集購物、旅館、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種及以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業(yè)空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體。
[來源:XF/T 3019—2023,3.1]
3.2  消防安全評估
運(yùn)用消防安全評估技術(shù)與方法,依據(jù)消防法律法規(guī)、消防通用技術(shù)類規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大型商業(yè)綜合體設(shè)計(jì)文件,對大型商業(yè)綜合體消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行的定性定量評價(jià),確認(rèn)建筑消防安全等級,制定控制大型綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的策略。
[來源:DBJ/T 15-144,2.0.3,有改動(dòng)]
3.3  評估一級項(xiàng)
本規(guī)范所稱評估一級項(xiàng)是指消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施3個(gè)項(xiàng)目。
3.4  評估二級項(xiàng)
評估二級項(xiàng)是指評估一級項(xiàng)的下一級評估項(xiàng),如建筑防火評估一級項(xiàng),其下一級評估項(xiàng)包括建筑耐火、平面布置等項(xiàng)目。
3.5  評估三級項(xiàng)
評估三級項(xiàng)是指評估二級項(xiàng)的下一級評估項(xiàng),如建筑耐火評估二級項(xiàng),其下一級評估項(xiàng)包括耐火極限、燃燒性能等項(xiàng)目。
4  總體要求
4.0.1  大型商業(yè)綜合體消防安全評估應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定組織開展,遵循合法、全面、準(zhǔn)確、高效、經(jīng)濟(jì)的原則。
4.0.2  開展大型商業(yè)綜合體消防安全評估時(shí)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)、工程項(xiàng)目類規(guī)范和通用技術(shù)類規(guī)范,以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判;因消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)致大型商業(yè)綜合體消防安全現(xiàn)狀不符合現(xiàn)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照法不溯及以往的原則進(jìn)行評判,可依據(jù)當(dāng)時(shí)的消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,但應(yīng)按現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)建議并在評估記錄和評估報(bào)告中說明。
4.0.3 大型商業(yè)綜合體存在以下情況的,或既有建筑改造為大型商業(yè)綜合體的,宜在改動(dòng)或改造方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)評估,評估其可能對建筑消防安全產(chǎn)生的影響。
a) 新設(shè)或改造成旅館、酒店、24小時(shí)書店等經(jīng)營性住宿場所的;
b)  商場、公共娛樂場所、餐飲場所等商業(yè)服務(wù)設(shè)施經(jīng)營區(qū)域范圍調(diào)整和擴(kuò)大的,改變使用功能、經(jīng)營范圍的;
c)  調(diào)整為展覽、月子中心、劇本娛樂場所、冰雪娛樂場所等業(yè)態(tài)的;
d)  使用新材料、新工藝實(shí)施內(nèi)部裝修改造的。
4.0.4  采用特殊消防設(shè)計(jì)的大型商業(yè)綜合體應(yīng)按照其特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料、專家論證會(huì)議紀(jì)要、主管部門批復(fù)文件等進(jìn)行評估。
4.0.5  評估團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格消防安全評估工作過程管理,規(guī)范評估行為,保證評估質(zhì)量,對出具的消防安全評估報(bào)告負(fù)責(zé)。
4.0.6  消防安全評估人員應(yīng)恪守職業(yè)道德、行業(yè)自律準(zhǔn)則,誠實(shí)守信,公平競爭,自覺維護(hù)消防安全評估市場秩序。
4.0.7  大型商業(yè)綜合體應(yīng)向評估團(tuán)隊(duì)提供必要的工作條件和評估所需要的技術(shù)資料清單,確定相關(guān)聯(lián)系人進(jìn)行對接,并配合評估團(tuán)隊(duì)開展檢查、測試、調(diào)查、演練等評估活動(dòng)。
4.0.8  大型商業(yè)綜合體消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)配合開展消防設(shè)施設(shè)備評估測試,消防安全評估人員應(yīng)對測試過程進(jìn)行監(jiān)督、記錄。
5  評估流程
5.1 評估工作準(zhǔn)備
5.1.1 成立評估項(xiàng)目組,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目聯(lián)系人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)取得一級注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格。負(fù)責(zé)消防設(shè)施功能測試的人員應(yīng)取得消防設(shè)施操作員(維保方向)證書,其中至少2名測試人員取得中級及以上消防設(shè)施操作員(維保方向)證書。
5.1.2 收集大型商業(yè)綜合體消防安全管理檔案資料、建筑消防安全設(shè)計(jì)圖紙等消防安全評估需要的相關(guān)資料,經(jīng)特殊消防設(shè)計(jì)的大型商業(yè)綜合體還應(yīng)收集特殊消防設(shè)計(jì)文件及采取的相關(guān)技術(shù)措施等材料。
5.1.3 評估所用儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)計(jì)量/檢定或校準(zhǔn),并在有效期內(nèi),而采用模擬分析方法進(jìn)行評估所需軟件,應(yīng)選用正版認(rèn)證軟件。
5.2 評估工作開展
5.2.1 結(jié)合大型商業(yè)綜合體的實(shí)際情況,通過資料查閱、調(diào)查問詢和現(xiàn)場檢查的方法,必要時(shí)可結(jié)合火災(zāi)數(shù)值模擬仿真和實(shí)驗(yàn)測試(包括不限于熱煙實(shí)驗(yàn)和材料燃燒性能檢測等)等技術(shù)手段,按本文件第6章的要求,對大型商業(yè)綜合體進(jìn)行消防安全評估。
5.2.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織評估項(xiàng)目組結(jié)合消防安全管理、建筑防火和消防設(shè)施各環(huán)節(jié)特點(diǎn),制定評估工作方案。
5.2.3 消防安全評估人員進(jìn)駐大型商業(yè)綜合體開展現(xiàn)場評估,評估過程中應(yīng)如實(shí)記錄評估結(jié)果,包括檢查部位、內(nèi)容及相關(guān)現(xiàn)場照片。
5.2.4 大型商業(yè)綜合體消防安全管理評估應(yīng)對消防檢測、維保等第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研評價(jià)。
5.2.5 大型商業(yè)綜合體消防安全管理評估應(yīng)對其消防應(yīng)急疏散預(yù)案的合理性和可行性進(jìn)行分析,條件允許的可對大型商業(yè)綜合體整個(gè)建筑進(jìn)行建模,通過人員疏散數(shù)值模擬對消防應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行科學(xué)評估。
5.2.6  經(jīng)特殊消防設(shè)計(jì)的大型商業(yè)綜合體,應(yīng)核查大型商業(yè)綜合體現(xiàn)狀與特殊消防設(shè)計(jì)報(bào)告圖紙一致性,如不一致可對大型商業(yè)綜合體進(jìn)行模擬仿真,以及對于現(xiàn)狀超出原有可燃物載量的場所,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行熱煙測試、材料燃燒性能測試以及聯(lián)動(dòng)測試,從而判定大型商業(yè)綜合體現(xiàn)狀的消防安全性。
5.2.7 現(xiàn)場評估完成后,項(xiàng)目組應(yīng)按照評估項(xiàng)目類別列明評估問題,并提出整改措施建議。
5.3 編制報(bào)告
5.3.1  根據(jù)評估情況和結(jié)果,按照指標(biāo)體系評分,編制大型商業(yè)綜合體消防安全評估報(bào)告。報(bào)告應(yīng)蓋有評估機(jī)構(gòu)公章或者技術(shù)報(bào)告章,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要評估人員應(yīng)簽名加蓋注冊章。
5.4 建立檔案
5.4.1 項(xiàng)目評估完成后,評估報(bào)告應(yīng)主動(dòng)提交監(jiān)督管理部門并存檔,檔案形式包括紙質(zhì)檔案、電子檔案等,保存6年。
[來源:中華人民共和國應(yīng)急管理部令第7號,第15條]
6  評估內(nèi)容
6.1 一般規(guī)定
6.1  大型商業(yè)綜合體消防安全評估指標(biāo)體系由三級指標(biāo)組成,分為評估一級項(xiàng)、評估二級項(xiàng)、評估三級項(xiàng)。
6.2  評估一級項(xiàng)包括消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施3項(xiàng),考慮到大型商業(yè)綜合體投入使用后改造頻繁、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)消防維保檢測、駐場單位數(shù)量較多等特點(diǎn),確定消防安全管理、建筑防火、消防設(shè)施的指標(biāo)權(quán)重分別為0.4、0.3、0.3。


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